……. 皇帝的难处徐平自然知晓要想破开局面只能北境公开站队。

可他目前在朝内的掌握力不够权柄也不够现在站队太早了。

镇北军可以用做威慑而不能真正离开北境。

除非把棋盘掀翻了大家一起完蛋。

想到此处徐平亦是颇感无力。

时间缓缓过去窗外细雨绵绵案台上的茶水早已凉透。

徐平抬头看着皇帝皇帝亦是低头看着他。

许久之后隆圣帝似乎下了某种决心继而深吸了一口。

“可有何具体的说法？具体国策？” 闻言徐平微微点头。

“微臣以为：其一、应严查亏空不论涉事官员位高权重与否一经查实严惩不贷。

设立密折制增设监察司并独立于四府之外。

立制朝臣相互监督凡据实举报者予以重赏下臣可衔上职。

凡被举查实者抄家没产以充国库。

” 隆圣帝微微颔首。

“有些道理。

不过增设新司且不受四府节制不易。

还有你所说的下臣可衔上职。

此法虽好但才不配位依旧难以长久。

无论是暨州赈灾还是西御元武甚至是此次南征全赖司徒文筹集粮饷。

若是把司徒文换成唐禹锡付国忠之辈朝廷又从哪来的银子。

这是能力问题。

” 徐平摇了摇头。

“陛下下衔上职方可彻底分裂党派人都是自私的。

只要涉及自身利益就没人会不动心一旦上位便要剔除一切把柄和疏漏以防下职举报。

至于如何衔接可以增设额外制度用以考核才能。

且此举只限于改制期间一旦朝制稳定再做调整不迟。

陛下大周已是腐败不堪若不与以猛药如何能行。

” “还是不妥！”隆圣帝思虑片刻仍旧予以否定。

“若按你说的办朝臣只会整日勾心斗角为博上位死死盯着对方如此一来大周的局势还会更乱。

还有别的吗？说说朝外。

” 隆圣帝的顾虑合情合理徐平无奈的点了点头。

“其二土地兼并愈发严重贫者无立锥之地富者田连阡陌。

微臣以为：即将历代以来按人头征收的丁银分摊到田赋中按照土地的多寡来征收赋税。

如此一来方可最大限度改善土地兼并。

” 闻言隆圣帝略带疑惑。

“细说。

” “回陛下！首先需要全面清查大周的田土对其进行重新丈量和登记明确土地的实际占有情况和所有者如此便可杜绝虚报和隐田。

其次根据新丈量的田地面积、肥沃程度、以及地理位置等综合因素重新核算赋税。

并以此来确定每亩田地相应的赋银数量。

与此同时差布政府改革户籍制不再仅以人丁作为赋税的主要依据。

” 听完此策隆圣帝缓缓闭上双眼。

见状徐平继续说道：“陛下此策之利：其一大量减轻了无地及贫地百姓的负担不再仅以人丁而承受赋税压力从而缓解大周的底层矛盾。

其二旦行如此定可促进我朝的人口增长百姓不再因新增人丁带来的赋税而抑制生育。

其三如此一来我朝的赋税更当公平合理富户因需承担更多税额一定程度上可以抑制土地兼并。

” 沉思许久的隆圣帝缓缓睁开双眼他点了点头很快却又摇了摇头。

“徐平你确有王佐之才。

只可惜你所言之策弊处亦是不小。

若按此策而行会极大损害富者阶级的利益遭与顽强抵制和反对有些州郡甚至还可能引起兵乱。

你父王徐沧他第一个就不会同意。

” “你听朕说完。

”见徐平正欲回口隆圣帝当即抬手。

“要想重新丈量全境土地且不说人力物力便是实施过程中地方官吏的执行性和公正性不同就会存在极大的偏差与不公这同样会导致大量百姓的利益受损。

” “陛下啊利大于弊便是可行啊。

”徐平深吸一口气。

“如今的大周社稷已有累卵之危富者阶级亦当为国之稳定而先。

他们本就享有诸多特权与财富若有抵制当以屠刀而向绝不姑息。

至于地方官吏可令新设的监察司以做监管环环相扣。

若遇徇私枉法滥用职权者可先斩后奏。

” 隆圣帝犹豫不决徐平再次叩首。

“此策利在千秋便些许弊端亦不足为惧。

陛下百姓乃国之根本土地乃民之生基。

根基若失何以稳固天下？水能载舟亦能覆舟啊陛下！” “徐平国库空虚若按你所述之策而行制得不到朝臣支持所需所耗的银子又从哪里来？没有银子又何以支持此策？光靠杀人是解决不了问题的。

”徐平的提议隆圣帝岂能不知其妙可大周已经不能有任何动荡了也根本拿不出钱财来支撑改制。

“对外战争！侵略他国！没有钱咱们就去抢。

”言罢徐平骤然起身。

“陛下南征之战臣同样有奏。

” 闻言隆圣帝亦是站起身来。

“对于南征之事你亦有奏？说说看。

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