景和元年春暖意渐染大靖疆域太和殿内的朝议却透着前所未有的革新锐气。

萧玦端坐龙椅之上苏清鸢身着皇后朝服立于身侧两人目光坚定向百官公布了一项震动朝野的决策——将燕云五年实践沉淀的“惠民之法”推向全国以农、医、教三大革新为根基筑牢大靖盛世之基。

“燕云五年百姓从流离失所到安居乐业靠的不是空谈是实打实的办法。

”萧玦的声音响彻大殿“今日起全国推行‘燕云三策’农桑、医疗、教育事事关乎民生件件连着江山各级官员务必全力推行不得有半分懈怠！” 农业革新首当其冲由苏清鸢亲自主持。

她以燕云农桑司为蓝本在京城设立全国性“农桑总司”抽调燕云经验最丰富的二十位老农、三十名书院农桑堂优秀学子组成“农技推广团”分赴全国十二道。

出发前苏清鸢在农桑总司亲自主持培训将燕云改良的玉米、红薯种植技巧、垄作技术、灌溉方案一一详解又发放数千份改良农具图纸——包括省力镰刀、高效脱粒机、轻便水车这些都是萧玦与苏清鸢在燕云时联合工匠反复打磨的实用工具。

“你们是大靖的‘播福使’要把燕云的经验带到每一寸田地。

”苏清鸢看着即将启程的众人语气郑重“各地官府需配合建立‘农业试验田’每亩田都要记录播种、施肥、收成情况三年之内朕要看到全国粮食产量翻番让百姓再也不用为吃饱饭发愁！” 推广团抵达各地后起初并不顺利。

不少农户守着祖辈传下的耕种方式对“高产作物”“新耕种法”充满疑虑甚至有农户偷偷将发放的红薯苗丢弃。

江南道的老农王阿公带着两名书院学子来到湖州刚提出要改种水稻为玉米就被当地农户围起来反驳：“水稻种了几百年怎么能说改就改？这外地来的庄稼能养活人吗？” 王阿公没有争辩只是带着学子在官府划拨的试验田里亲手耕种从育苗、起垄到浇水、施肥一步步示范。

三个月后试验田里的玉米长得秆粗穗大亩产竟比当地水稻高出三成农户们亲眼所见终于主动找上门来求要种子、学技术。

湖州知府见状立刻组织农户集中培训又按苏清鸢的要求设立“农具工坊”依照图纸打造改良农具当年湖州粮食产量就提升了四成。

对于抵触革新的官员萧玦的铁腕毫不留情。

西北道某州刺史以“水土不服”为由拒不推行新作物还克扣农具图纸发放被巡查御史上报后萧玦当即下旨罢免其官职贬为庶民同时嘉奖了积极推广、成效显着的青州知府升其为道台。

雷霆手段之下各地官员再也不敢敷衍纷纷主动配合农技推广团全国的“农业试验田”如雨后春笋般涌现田埂上随处可见老农指导、学子记录的身影。

医疗体系的推广以“惠民医馆”为核心。

苏清鸢参照燕云惠民坊的运作模式下令在全国各州府设立“惠民医馆”县设分馆乡设医点形成“州府有总院、县城有分馆、乡镇有医点”的三级医疗网络。

太医院被赋予统筹之责统一调配药材在全国设立十大药材种植基地确保甘草、金银花、柴胡等常用药材供应充足同时规定“惠民医馆诊疗平价寒门百姓可赊账、可义诊”彻底解决百姓“看病难、看病贵”的痛点。

更重要的是苏清鸢延续燕云的“师徒制”选拔全国千余名赤脚医生、民间郎中集中到京城进行三个月培训。

培训内容涵盖常见疫病防治、小儿常见病诊疗、外伤处理等实用技能由苏明玥与太医院御医共同授课。

苏明玥还将燕云医馆的“防疫手册”修订成册发放给每位学员详细讲解灾后消毒、疫情上报、汤药熬制等流程。

“医术不分高低能救人就是好本事。

”苏明玥在培训课上说道“你们回到家乡要成为百姓的‘健康守护神’不仅要治病还要教百姓讲卫生、防疾病让‘小病不出乡大病不出县’成为现实。

” 培训结束后这些郎中带着药材、器械返回各地成为惠民医馆的骨干。

西南道山区的百姓以前生病只能靠“土方子”如今乡医点开到了村口郎中不仅能看病还定期上门为老人、孩子体检不少百姓感动地说：“以前生病只能听天由命现在有了惠民医馆就像有了定心丸！” 教育普及则着眼于长远。

萧玦与苏清鸢效仿“燕云书院”下令在全国开设官办蒙学规定“凡适龄儿童无论贫富皆需入学读书”寒门子弟学费、书本费全免由官府统一承担。

蒙学教材经过苏清鸢与苏明轩共同修订除了传统经史子集还加入了实用的算术（如田亩测量、账目计算）、农理（如作物辨识、节气常识）、基础医理（如急救方法、卫生常识）真正做到“学以致用”。

为了确保教育普及萧玦规定“地方官考核蒙学入学率占三成”同时从燕云书院抽调优秀先生分赴各地担任蒙学祭酒指导教学。

起初不少守旧官员认为“农夫之子无需读书”还有些寒门家长担心孩子读书耽误农活不愿送孩子入学。

针对这种情况苏清鸢下令蒙学“开设农忙假期”同时让先生们走村串户讲解“读书能识文断字、能算清账目、能懂道理”的好处。

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