咸阳宫的铜钟刚敲过五响朝会已进行了一个多时辰。

嬴政正听李斯奏报各郡盐铺开张的盛况案头的青铜爵里秦酒泛起细密的泡沫——自从精盐普及连宫中的膳食都添了几分鲜爽。

“……临淄盐铺开张当日百姓排队三里田正坤亲自主持用新铸的秦半两交易秩序井然。

”李斯展开账册“卫尉寺报半月内无一人囤积居奇各郡效仿者众。

” 嬴政刚要颔首殿外忽然传来内侍的唱喏：“太后携公子扶苏、高公主阴曼、诗曼、元曼到——” 满朝文武皆是一愣。

按礼制除重大祭典后宫与未冠的子女不得入前朝议事。

嬴政抬头时已见赵姬一身月白锦袍领着几个半大孩子踏过玉阶。

嬴扶苏身着玄端捧着一卷书籍走在左首嬴高背着个木盒紧随其后三个公主则提着竹篮里面隐约露出纸张的边角。

“阿母怎么来了？”嬴政起身时龙袍的下摆扫过案边的铜熏炉沉香屑簌簌落在金砖上。

赵姬让孩子们站在丹墀下自己走到嬴政身侧目光扫过阶下群臣：“今日来可不是为了后宫琐事。

”她拍了拍手嬴高上前打开木盒里面竟是数十枚巴掌大的木牌正面刻着“勤”“惰”二字背面则是细密的刻度。

“这是何物？”冯劫扶着朝笏眉头紧锁“朝堂之上为何带这些孩童玩物？” 嬴诗曼脆生生道：“冯大人说错啦这不是玩物。

前日我见尚书房的官吏抄书有的一日能抄十卷有的三日才抄一卷俸禄却一般多这不是很奇怪吗？” 赵姬接过话头指尖划过木牌上的刻度：“诗曼说得没错。

如今天下一统官吏来自六国有秦地旧臣有降将新吏若只凭资历定俸禄不看实绩如何服众？”她转向韩非“韩丞相前日说要奏《孤愤》改革何不趁今日说与众人听听？” 韩非出列时朝服的褶皱里还夹着些许散乱的纸张——他显然是熬夜修改过奏稿。

“臣确有《孤愤》之策。

”他展开卷轴声音朗朗“六国旧制官吏升迁凭世袭、凭门第致贤能隐于野庸碌居高位。

臣以为当废世袭核实绩凡郡县官吏每年考校一次优者升劣者贬无能者黜！” 话音刚落殿内便响起嗡嗡议论。

王绾出列道：“韩丞相此言差矣！秦法虽重军功却也讲‘累世功勋’。

若一味考校恐伤老臣之心。

” “老臣？”赵姬忽然笑了珠钗上的流苏轻扫过嬴政的衣袖“王御史当年随王征战时靠的可不是‘累世功勋’是在函谷关亲手斩了魏将首级才从卒伍升为大夫的对吗？” 王绾老脸一红低头道：“太后说得是。

” “所以啊”赵姬拿起一枚“勤”字木牌“功勋该记但不能当饭吃。

就像农户种田今年收十石明年收五石还能按十石的标准分粮吗？”她将木牌抛给田正坤“田爱卿管着农桑你说该不该按收成定奖惩？” 田正坤接住木牌粗粝的指腹摩挲着刻度：“太后说得极是！臣在青禾村时便让佃户按产量分粮收得多的多分收得少的少分田地里的荒草都少了一半！” 韩非眼睛一亮：“太后之意是要将农法用于吏治？” “不止吏治。

”赵姬示意嬴扶苏展开书卷上面竟是一幅奇特的图谱画着三层楼阁每层都有小人在忙碌彼此用线条连接“这叫‘职分图’。

就像工坊里造马车木工做轮铁匠锻轴漆工上彩各司其职谁做得好谁做得差一眼便知。

” 她指向图谱最下层：“郡县官吏考核治下农桑、刑狱、人口三项；中层官员考核郡县实绩与文书效率；上层公卿则考核律法推行与人才举荐。

每季度一小考年终一大考结果刻在这‘勤惰牌’上挂在府衙门前让百姓都能看见。

” “这……这是要将官吏的优劣公之于众？”冯劫的朝笏差点脱手“自古官吏考核皆是秘而不宣哪有挂在街头示众的道理？” 嬴阴曼忽然举起竹篮里的纸张：“冯大人请看这是上林苑的鹿群记录。

张三上月喂活了二十头小鹿李四却让五头病死了我们把名字和数字写在纸上贴在苑门口现在连洒扫的老卒都知道该学张三不学李四呢！” 嬴政看着纸上稚嫩的字迹忽然想起阿房宫的工匠们比着赛雕花谁的花样新谁就能先领工钱。

他指尖在案几上叩出轻响：“阿母的意思是要让官吏像工匠、农夫一样凭本事吃饭？” “正是。

”赵姬从袖中取出一卷黄绸上面用小篆写着“绩效考核制”五个大字“凡考核优等者加俸禄三成赐‘勤’字牌可举荐一子入太学；中等者俸禄照旧；劣等者减俸禄三成挂‘惰’字牌限期整改再劣者直接罢官！” 这话一出殿内瞬间死寂。

连蒙恬都握紧了腰间的佩剑——他麾下的将领多是世袭若按此制那些只会摆谱的勋贵子弟怕是第一个要被罢黜。

小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩！。